2月3日上午，湖南省自然资源工作大会召开，会议以视频形式举行，汨罗市设分会场收听收看。会上，汨罗市人民政府副市长曹陶代表汨罗作了题为《把握四个环节 切实保护耕地》的典型工作经验发言。
曹陶在发言中说，2022年以来，汨罗市坚持以党的二十大精神为统领，坚决落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，全面加强耕地数量、质量和生态“三位一体”综合管护，连续两年获得省政府真抓实干督查激励，成功入选全国首批自然资源节约集约示范县（市）。
一、健全机制，完善责任链。深入落实“田长制”，以制度传递责任，以责任强化保护。将62.35万亩耕地底线目标足额带位置分级下达至镇村组，建立市、镇、村、片区四级“田长制”体系及“三员+农户”联控机制，落实各级田长1025名，严格实行“三挂钩”（与种粮补贴挂钩、与镇级田长经济指标挂钩、与争先创优挂钩）机制，确保每一寸土地有人看、有人管、有人护。
二、创新办法，扩大流入量。在“三区三线”划定中，将耕地和永久基本农田作为第一顺位优先上图落地。组建专班，拿出资金，对符合变更认定新垦耕地，每亩给予300元奖励；对落实耕种到位新增耕地，每亩给予200元奖励，实现耕地净流入858.39亩。积极引导高丰村开展“整村流转+全域整治”试点，创新耕地保护模式，破解整治资金瓶颈。“高丰做法”入选全省耕地保护十大典型案例，央视《焦点访谈》《新闻联播》重点推介。
三、科学利用，拧紧水龙头。统筹保护与发展，以用促保。在建设用地项目预审与选址工作中，严格执行建设用地定额标准，合理核定建设用地规模，严格控制建设项目占用耕地，尽量避让耕地，严禁占用永久基本农田。制定《闲置空间盘活利用行动方案》，所有建设项目，能不使用新增的，坚决使用存量，从根本上减少新增建设用地占用耕地现象。全市批而未供处置率达96.86%；闲置土地处置率达100%，排全省第一。
四、严格执法，筑牢防护网。完善自然资源执法监管共同责任机制，出台《打击两违实施办法》，建立严格问责追责制度，将违法占用耕地整改作为工作重中之重，全力打好“双零”行动攻坚战。明确辖区内非法占用耕地8种问责情形，根据情节轻重、损害后果、影响程度，从重从快处理非法占用耕地行为。全年连续12个月违法用地、违法占用耕地“零增长”。
人勤春来早,奋进正当时。曹陶表示，新的一年，汨罗将认真落实全省自然资源工作会议精神，进一步加大耕地保护建设力度，坚定不移推进节约集约用地，为全面建设社会主义现代化新湖南贡献汨罗力量！