今年3月1日《中华人民共和国反家庭暴力法》正式施行，受到社会和相关部门的关注，市人大对该法的宣传和推行十分重视，委派我会针对临湘市家庭暴力现状进行调研汇总，并作工作汇报。

一、我市家庭暴力的现状

1、家庭暴力信访总量偏大。在2015年接待的121件婚姻家庭类纠纷中，涉及家庭暴力的占97件，所占比例为80%，暴力受害者均为妇女。2、家庭暴力数据逐年上升。由于妇女自我保护和法律意识的增强，家暴投诉数据从2013年61例、2014年77例增长到2015年97例。3、家暴群体多元化。施暴者中农民占41%，无业人员25%，个体经营者10%，城区有固定职业者24%。家庭暴力不仅发生在农村、无业人员家庭，在干部、教师、医生、私营老板之间也多有发生。4、家暴形式多样化。很多家暴已不局限于常见的肉体损伤，施暴者用棍棒、匕首、剪刀、烟头甚至硫酸等残害或威胁女性的屡见不鲜。相对肉体伤害，更多的现代家庭出现了冷暴力，他们不打不骂，以冷漠、轻视的态度对待对方，拒不履行家庭义务，在精神和感情上摧残对方。行为暴力较多存在于农村，冷暴力则发生在知识分子家庭和高素质人群。5、家暴危害严重化。家庭暴力的消极影响从个人、家庭、社会角度来说都是显而易见的。它直接影响了婚姻质量和家庭稳定，也辐射着下一代的成长，阻碍着社会文明的进步。

二、妇联在反家庭暴力中的相关工作

1、热心接访，为妇女排忧解难。信访接待是倾听妇女呼声的窗口，对每一位来访妇女，我们都热情接洽、温情相待。妇联干部积累了很多接访经验，针对不同的来访情况，采取不同的调处方式。有一对桃林的年轻夫妇，女方林某是外地媳妇，能干要强，夫妻间没少打架。林某哭哭啼啼找到妇联要离婚，言语中得知她有一对儿女，对丈夫也有感情。我们感叹这种家庭如果破裂的话太可惜了，于是先安抚好林某的情绪，私底下与她丈夫沟通。来来回回四个回合，第一次是电话里向男方询问情况听听他的想法；第二次请他到妇联来坐坐，聊聊家常，倒倒苦水；第三次安排小两口在一起，让他们眼瞪眼地互相指责对方的过错，之后建议两个人分开几天，换位思考反思自己；第四次把男方带到女方借住处，男方作出保证“我再不打你了”，小两口笑呵呵回家。在多年的接访中，我们发现很多家庭矛盾并没到不可调和的地步，让当事人渲泄完不良情绪，认真帮他们分析矛盾的症结，适当地予以指导并告诉他们努力的方向，对他们多一些理解和真诚，少几句批评说教，纠纷就在温言细语中化解了。

2、群策群力，共同打击家庭暴力。对较为重大的家暴信访件，我们会协同受害妇女在第一时间向公安派出机构报警，然后申请司法部门作伤情鉴定。如果受害妇女的人身长期受到威胁和伤害，感情确已破裂，我们会根据当事人的意愿，指导其走司法程序。有这样一个典型案例：赵某因长期受到丈夫叶某的暴打和恐吓，曾经向法院提起过离婚诉讼，法院以证据不足驳回请求。之后丈夫并不悔改，变本加厉地以各种方式折磨赵某。赵某来妇联求助的时候，数次表达自己生不如死，要与叶某同归于尽。我会速帮赵某申请了法律援助，并派出一名经验丰富的维权专干与民事法官和立案庭沟通，将所了解的真实情况以及当事人的极端情绪告知，力求再次立案。之后到城东派出所找到了以前的接警记录，协同赵某备案，请求保护其人身安全并严惩叶某的家暴行为。在我们的指导下，赵某下载了受暴的图文信息和视频资料，收集了居委会的解调笔录和旁观者的证人证言。大量新证据的提供、参与部门的建议、舆论的同情和控诉、我会的全程陪同，让起诉得以受理并胜诉

3、弘扬美德，倡导文明和谐新风尚。为弘扬良好社会风尚和家庭美德，我会大力开展了一系列文明创建活动。积极组织了临湘市“十佳好婆媳”、“五好文明家庭”的评选和表彰，倡导家庭成员平等谦让，夫妻之间尊重关爱；开展寻找“最美家庭”、“最美家风”、“最美女性”系列活动，树立和宣传“最美”典型，鼓励广大妇女崇德向上，求善求美。

4、带动创业，提升妇女自身价值。2010年至今，我会定期举办女性创新创业培训班，带动妇女创新思路，鼓励妇女一人学一技，自力更生。经过近两年的摸底和收集，我会建立了全市创业女性数据库，为达标项目争取配套资金，并且促成了与外界的横向交流，实现了创业个体之间的资源共享与合作。在创业的热潮中，很多女性找到了求生存谋发展的基本手段，拥有了经济独立权，赢得了在家庭和社会中应有的平等地位和权益。

三、反家暴中存在的问题和建议

一是宣传推广不够深入。部分人对身边的家暴行为持麻木心态，认为“家务事”不触及法律；基层组织和一些部门明知家暴是违法行为，但不知如何有效处理。建议相关部门各司其职、尽快完成《反家庭暴力法》在全市范围的宣传，尤其在社区、村，入户知晓率达到100%。二是联动配合不够有力。家暴行为大都持续、循环地发生，调解和警告不起作用，需要合理地“以暴制暴”。建议司法部门、社会团体、基层组织之间加强配合，构筑反家暴社会网络，并对一些家暴恶性案件予以专项治理，造成一定社会影响，起到警示、教育、惩戒的作用。三是救助渠道不够广泛。走访发现，很多家暴受害人存在经济、居住、医疗、诉求等方面的困难。建议增加救助渠道，例如扩大法律援助范围、减免司法鉴定费用、提供庇护场所、及时医疗诊治等等，共同给予受害者有效的帮助和保护。

家庭是社会的细胞，它的和谐稳定是构建幸福生活的基础，因此，反家庭暴力需要全社会的共同努力和参与。新法的出台，表明了国家对家庭暴力的态度，畅通了公权力干预家庭暴力的渠道，规定了相关部门的强制报告、受理义务，增强了反家暴工作的可操作性。今天，作为一级妇联组织，我们庆幸《反家庭暴力法》的诞生；作为妇女同胞的娘家，我们感谢各位在这里共商保护妇女权益之大计。在此，我代表妇女工作者作出承诺：反对家庭暴力，我们甘当己任，义不容辞！