2016年是供销社综合改革的关键一年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们既要充分估计面临宏观形势的复杂性和严峻性，更要清醒认识当前发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济长期向好的基本形势没有变。全社上下要进一步坚定信心、迎难而上、开拓创新，扎实做好各项工作，牢牢把握工作的主动权，开创富民增收的新局面。

一、总体工作思路

贯彻落实市委、市政府决策部署和市委经济工作会议、市委农村工作会议精神，按照中发11号文件、湘发3号文件和市委、市政府《实施意见》要求，适应经济发展新常态，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕岳阳建设“一极三宜”江湖名城战略目标，全面深化供销合作社综合改革，扎实提升自身实力和为农服务能力，切实推进惠农综合服务平台建设、农资网络体系建设、茶叶产业发展、社有企业转型升级和农村电子商务发展，逐步形成农资供应下乡进村、农产品出村入市的双向流通网络，努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。

二、工作目标

2016年全系统要按照改革要求升级改造20个基层社，每个县区社培育1-2个新型基层合作社的示范社，至少成立1个专业合作社的联合社（包括农机、统防统治、收储加工、工厂化育秧等各类专业合作社的联合社），要由过去传统的流通服务向全程农业社会化服务延伸，大力推广山东土地托管服务模式。

三、 任务安排

1、对贯彻2015年中发11号文件和2016年湘发3号文件精神进行全面安排部署，组织开展多种形式的学习研讨，在全市系统开展“党委、政府和农民需要我们干什么？我们能够干什么？”大讨论活动。

责任科室：办公室

分管领导：陈眺军

2、成立由市级领导挂帅、相关职能部门为成员的综合改革工作领导小组，明确成员单位分工及工作职责。

责任科室：办公室

分管领导：陈眺军

3、起草市委、市政府《关于深化供销社综合改革的实施意见》（代拟稿）。

责任科室：合作指导科

分管领导：刘立蒙

4、加快推进基层社改造升级，创新基层社建设方式，强化基层社的合作经济属性。

责任科室：合作指导科

分管领导：刘立蒙

5、积极领办创办农民专业合作社。2016年，培育农民专业合作社20家，在自愿的前提下，引导发展农民专业合作社联合社2家。

责任科室：合作指导科

分管领导：刘立蒙

6、加快普及村级（社区）综合服务社建设。全年建设村级惠农综合服务社150个，实现综合服务社覆盖50%以上的村（社区）。

责任科室：合作指导科

分管领导：刘立蒙

7、着力宣传推广“岳阳黄茶”公共品牌。组织茶叶企业赴各大茶业博览会和北方销区参展。积极发展“互联网+黄茶”、直销门店等经营模式，引导茶企经营好岳阳黄茶“天猫”、“京东”商城专营店，促进黄茶销售线上线下融合发展。

责任科室：合作指导科

分管领导：刘立蒙

8、加快推进新农村现代流通服务网络工程建设，健全农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络，加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。2016年新增省部级农业产业化龙头企业2家。

责任科室：合作指导科

分管领导：刘立蒙

9、大力推进农村电子商务发展。整合系统涉农电商平台，加快电子商务与全国总社“供销e家”平台的对接，积极推动供销合作社电子商务示范县建设。

责任科室：合作指导科

分管领导：刘立蒙

10、不断巩固“三严三实”专题教育活动成果。以教育活动为载体，深入开展作风建设，引导干部职工牢固树立法纪观念、责任意识、担当意识和宗旨意识，进一步提高工作质量，增强工作执行力，完成好综合改革各项工作。

责任科室：宣教科

分管领导：李贻华

11、全面落实“两个责任”。严格执行中央八项规定、省委九项规定和市委九条规定，严格履行“一岗双责”，深入学习贯彻中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。

责任科室：纪检监察室

分管领导：陈城

12、充分发挥监事会职能作用。监督工作中要将“五个不能”作为重点，即：不管怎么改，都不能把为农服务的宗旨改丢了，不能把系统优势、规模优势改没了，不能把社有资产改少了，不能把沿市场经济前行的方向改偏了，不能搞“一刀切”。

责任科室：纪检监察室

分管领导：彭岳武

13、加强信息宣传。加强与省、市主流新闻媒体的沟通衔接，深入基层开展调研，大力宣传供销社改革发展新成果，讲好“供销故事”。

责任科室：办公室

分管领导：陈眺军

14、强化监督审计，加强风险防控。加强监事会和审计、纪检等部门的监督检查力度，收集掌握社有企业经营状况，按照制度要求严格规范监管。

责任科室：审计科

分管领导：李贻华

15、加强干部队伍建设。加强政策理论学习，注重改革发展重大问题的研究，提高干部队伍综合素质。

责任科室：人事科

分管领导：彭岳武