“不久前，来了一笔200万元的新订单，我们却因为缺钱不敢接，愁得很！上门服务的联企干部知道后，立马对接银行，两天后110万元信用贷款到账，保住了这笔订单。”在湖南省万名干部联万企行动中，涟源市永富电子厂负责人周永富的获得感很强，“这次帮扶真是太及时了！”

今年5月，湖南启动万名干部联万企行动，进一步优化营商环境。全省4万多名优秀干部奔赴企业、园区和项目一线，帮助解决实际困难问题4.3万多个。

近年来，湖南刀刃向内、转变职能，持续开展“放管服”改革，把优化营商环境作为保市场主体、保就业和吸引外商投资的重要举措，以更优营商环境助力高质量发展。

去年，湖南乾龙新材料有限公司决定新建厂房，刚与岳阳经开区签订入园协议，bei365官网_365bet体育在线网站_bt365体育在线备用工程审批帮办代办服务中心的工作人员就主动上门服务，免费代办从项目拿地到取得合法开工手续的所有行政审批事项。从土地挂牌到拿到施工许可证，仅历时58天。去年11月，该项目正式开工。

办事为何如此快？这不仅与帮代办新政有关，更得益于审批制度改革。针对不涉及易燃易爆的工业厂房项目，岳阳将项目规划方案审查和施工图审查环节从职能部门剥离，统一交由第三方机构审查，费用由政府承担。流程再优化，节省了报建时间，推动项目早落地早开工。

在工程建设领域审批改革方面，湖南开足马力，抓好审批程序规范化，并创新推进“多审合一、技审分离”改革试点，持续深化帮办代办等专项改革。省级层面以上率下、带头改革：省政府调整、下放、取消行政权力45项，不仅工建审批提速，企业开办平均时间更是压缩至1.5个工作日以内。

湖南明确，既要简政放权、加速审批，激发市场主体活力，又要优化事中事后监管模式，提升政府监管效能，营造公平有序、包容审慎的法治环境。

去年下半年，益阳市赫山区市场监管局执法人员在抽检时，查出当地一家企业销售的产品不符合国家标准。该企业立即整改，第一时间召回相关产品，并提供产品资质和进货票据。今年初，执法人员依法免除行政处罚，向企业送达《不予行政处罚决定书》，要求严把进货关。“一旦受到处罚，企业信用就有了‘污点’，柔性执法模式给了我们改正错误的机会。”该企业负责人钟先生说。

去年3月，益阳市市场监管局联合市司法局，制定发布“不予处罚清单”，对涉及市场监管领域的20项轻微违法行为作出免罚规定。一年多以来，益阳市已对612家企业的轻微违法行为开展免罚等柔性监管，并开展教育、督促整改。目前，这项政策已在全省推开。

针对园区反映改革自主权不够、体制机制不顺等问题，湖南批准长沙高新区等省级以上园区开展相对集中行政许可权改革。为加强区域协作，湖南与泛珠三角区域9省份签订政务服务“跨省通办”协议。长沙市建立知识产权事务“一站式”受理平台，构建知识产权纠纷多元化解机制。邵阳市在有影响力的企业设立优化营商环境监督测评点，聘请企业家担任监督测评员。长沙县打造全天候执法圈，全年365天24小时在线受理投诉举报，快速回应群众诉求。

不断擦亮营商环境“金字招牌”，湖南经济运行稳中有进，交出喜人的“年中答卷”：上半年，全省地区生产总值22933.36亿元，同比增长4.3%；进出口总值增长25.2%；全省全社会用电量、工业用电量同比分别增长4.8%、3.4%；到6月底，全省实有市场主体618.03万户，增长20.4%……

2022年起，湖南启动优化营商环境三年行动计划，实施政务服务提优、项目审批提速、经营成本减负、市场环境提质和权益保护提标等五大行动。今年，全省将从企业开办、税费申报等方面推进85条举措，为企业落户发展提供良好环境。预计到2024年，企业开办将在1个工作日内办结，一般社会投资工程建设项目审批时间压减至55个工作日以内，为经济高质量发展释放更多强劲动能。