奋进新征程,奋力闯创干。1月30日,bei365官网_365bet体育在线网站_bt365体育在线备用召开全市高质量发展推进大会。市发改委第一时间传达贯彻大会精神,全委上下认真学习市委书记曹普华的报告,凝神鼓劲、聚力加速,以“开战即决战、起步即冲刺”的精神状态和奋进姿态,躬身入局、全面布局、奋勇开局,脚踏实地,踔厉奋发,奋力干在实处,走在前列。
回首不平凡的2022年,市发改委充分发挥牵头抓总、综合协调、统筹推进职能,服务重大决策,对接重大战略,推进重大项目,岳阳发改工作得到国家层面关注和认可,国家发改委三期专刊推介岳阳工作,2022年度老工业基地调整改造和推进产业转型升级工作获国家发改委通报表彰;发扬“挑战不可能”和“钉钉子”精神,乙烯炼化一体化项目超常推进成功纳储;牵头负责的GDP、固定资产投资、规模以上服务业营业收入增速分别稳居全省第2、1、1位;“五好园区”创建奋力争先,走在全省前列,打了一个“翻身仗”;发改系统争资争项总额居市直部门第一,占全省争资额度的13.2%;圆满完成市委财经办、市粮食和物资储备局机构改革,重大战略、绿色发展、三资运作、能源保供、民生稳价、粮食安全工作取得新成效,党的建设、廉政建设、机关文化建设、干部队伍建设实现新提升,交出了干在实处、走在前列的发改答卷。
委党组书记、主任林军华表示,2023年是全力拼经济、扩投资、稳增长的一年。市发改委迅速贯彻落实全市高质量发展推进大会精神,系统谋划、统筹推进中央经济工作会议“十项重点工作”、省政府全体会议打好“发展六仗”在岳阳的落地见效,强化系统观念、树立精细思维、坚持问题导向、发扬斗争精神,在推进全市高质量发展和建设名副其实的省域副中心城市中当先锋、打头阵、作贡献,闯出新路、干在实处、勇立潮头。
全力统筹经济运行。委主要负责人挂帅组建工作专班,学习借鉴江苏省政府出台的推动经济运行率先整体好转1号文件和苏州市委出台的推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”1号文件,发挥好牵头抓总作用,细化工作方案,系统谋划、统筹推进。锚定市委、市政府确定的主要经济指标任务和“各项工作份额占全省10%、名次排进全省前三”“走在长江沿线同类城市前列”的目标,加强对主要经济指标、高质量发展综合绩效评价指标的监测调度,目标任务清单化,清单责任化,实行旬分析、月通报、季讲评,做到以旬保月、以月保季、以季保年。
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全力推进重大项目。以“项目建设年”为抓手,尽快出台“项目建设年行动方案”,建立“周监测、月通报、季讲评”工作机制,坚持“一线工作法”,强化现场督导,全面掀起产业项目攻坚会战热潮。继续以“钉钉子”精神加快推进“两厂”整合、项目立项,全力推动乙烯炼化一体化项目开工建设,加快推进己内酰胺项目建设,己二腈等配套项目落地,打造中部地区最大的石化产业基地;加快推进国能岳阳电厂、平江抽水蓄能电站、汨罗抽水蓄能电站、岳阳煤炭铁水集运储备基地、华容煤炭铁水联运储配基地等重大能源项目建设和全市新能源项目建设,全力对接国家能源局、省发改委(省能源局),争取6×100万千瓦火电项目落地,加快建设中部地区综合能源基地;确保全省重大产业项目和重大基础设施项目在岳阳落地见效。科学编制并实施好2023年市本级政府投资项目计划,切实发挥政府投资带动作用。
全力落实争资争项。以全生命周期理念抓好项目策划包装、对接跟进、落地见效。紧盯国家政策导向,立足岳阳发展需要,超前包装谋划一批重大产业项目和基础设施项目,培训指导县市区和项目单位做好谋划论证、项目包装等前期工作,抢抓机遇、滚动充实2023年项目储备库。加强与国家、省发改委协调对接,跑省进京,积极争取中央预算内、专项债、政策性开发性金融工具基金等资金支持,近期继续跟进乙烯和己内酰胺配套项目专项债(30+25亿)到位。对项目实施清单化管理,推动中央预算内项目、专项债券项目、政策性开发性金融工具项目加快建设,释放政策效能,尽快形成更多实物工作量。
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全力创建“五好”园区。总结盘点2022年“五好”园区创建工作经验,充分发挥市园区办综合协调、调度督导作用,对照“五好”标准,持续抓好园区数字地图建设、“三类”土地清理、闲置资产盘活等工作,突出亩均效益导向,开展重点园区“赛马比拼”行动,通过实地调研督导、双月通报分析、季度讲评交流以及“落后”就要约谈的方式,带动全市产业园区发展提速增效,打造岳阳“五好园区”创建品牌,力争2023年度“五好”园区创建工作成效进一步巩固提升,为高质量发展提供坚实支撑。
全力对接重大战略。进一步研究长江中游城市群、新时代洞庭湖生态经济区发展规划,结合岳阳实际,充分发挥优势,科学统筹布局港口建设,进一步强化城陵矶港龙头地位,打造长江中游航运物流中心,加快形成“大港口、大基地、大物流”。与国铁集团和相邻省市主动对接,形成合力,推进常岳九铁路、荆岳高铁、长九高铁等重大基础设施项目落地,进一步构建立体交通网络。全力创建国家现代流通战略支点城市,推进形成高效畅通的现代流通网络。参与湘鄂赣区域协同发展,推动一批跨区域重大项目落地岳阳。主动服务融入“强省会”战略,加快推进虞公港开发建设,尽快组建临港产业开发区,启动集疏运体系建设。支持指导经开区临空经济区建设,坚持“一县一策”,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设。积极申报国家儿童友好城市,争取资金支持,擦亮城市名片。
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全力深化绿色发展。持续深化长江经济带绿色发展示范区建设,围绕构建和谐江湖关系、破解“化工围江”难题、推动生态产品价值实现三大示范方向持续发力,创造示范经验。以习近平总书记视察岳阳五周年为契机,举办长江高峰论坛,办好“4·25”系列活动,打造“守护好一江碧水”首倡地。推进长江国家文化公园(岳阳段)建设,加强项目策划包装,争取中央预算内资金支持。围绕能耗“双控”和“双碳”目标,严控“两高”项目,做好能耗存量挖潜和优化工作。
全力推动重点改革。持续深化“三资”改革,推动国有平台公司市场化、实体化转型,推进园区资产盘活以及特许经营管理。积极争取岳阳作为国家发改委民营经济发展联系点城市,助力民营经济发展。加强立项审批和概算审查,严格规范工程变更,提升企业投资项目服务水平。加强社会信用体系建设,全面提升“双公示”和信用修复质量,提升“信易贷”规模。继续深化水电气价、公共事业和公共服务价格等领域改革,清理规范城镇供水供电供气供暖等行业收费行为。
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全力守牢底线工作。扛牢粮食安全责任,与相关部门配合,确保粮食播种面积稳定在720万亩左右,实现粮食产量300万吨。积极对接省粮食和物资储备局,全力争取2023年度“湖南优质粮油工程升级版”和省“粮油千亿产业工程”项目落地。推进《bei365官网_365bet体育在线网站_bt365体育在线备用新一轮电网建设三年行动计划》,科学部署“迎峰度夏”“迎峰度冬”,持续提升民生用电保障能力。保障全市物价稳定、供应正常,加强物价监测和管理,适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
林军华强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,市委已奏响全面从严治党的新时代最强音,全面吹响进军万亿俱乐部的冲锋号。全市发改系统要突出抓好党的建设。坚持党建总揽,推动党建工作与发改工作深度融合,加强机关政治文化建设,持续整肃机关作风“十疴”,叩响灵魂“十问”,坚守奋进“十律”。突出抓好廉政建设。从严从实强化监督管理,对标对表打造“清廉机关”,倡树清廉新风,建设清廉发改。突出抓好能力建设。引导发改干部坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化系统思维、精细思维、专业思维,发扬“挑战不可能”的精神、“钉钉子”的精神、“致广大而尽精微”的精神,提升学习能力、谋划能力、推动能力,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力打造一支“政治强、业务精、作风实、纪律严”的发改干部队伍,在奋力建设中国式现代化新岳阳和名副其实的省域副中心城市的伟大事业中彰显发改作为、书写新的精彩!