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        城市管理贵在动静结合
        编稿时间: 2023-01-30 13:57 来源: 岳阳日报 点击数:
         

        □徐 辉

        只要我们牢牢掌握和运用平衡矛盾规律,就可以实行动态型城市管理方式。

        春节前后,一些大型超市和临街门店为了扩大影响,吸引顾客上门,会将大量商品摆放到人行道上,占道经营,甚至形成马路市场。行人无路可走,意见纷纷,行车也存在安全隐患。这不仅影响了城市交通和文明形象,更加大了城市管理的难度。

        城市管理是动态管理与静态管理的有机结合。静态管理是对公厕、井盖、管线、路灯等城市公共基础设施的管理,管理难度不算太大,也易于掌控。动态管理则是对早市、夜市、马路市场、占道停车和商业促销等动态场所和行为的管理,要努力遏制动态问题发生,实属不易。

        最难管理的小摊小贩,可分为两类:一是经营早、有一定经济基础的经营户。这些人善于和城管人员“捉迷藏”,会想尽一切办法“钻空子”。二是失业人员和少数进城农民。他们多是弱势群体,以人力三轮车、大货车等为工具,流动经营,沿街叫卖,其处境易引起社会的同情,加之自身陋习,使其对城市管理不理解、不支持,甚至抗法,加大了管理和整治的难度。

        在做好城市静态管理的同时,更要注重城市动态管理。城市化水平与城市管理水平相辅相成,城市管理平衡是动态平衡。近年来,我市城市化水平迅猛发展,城管部门也适时调整了工作方式。如突出重点,采取环卫作业区域级差管理和责任区制度;疏堵并举,实现管理与处罚相结合;改革体制,逐步实行环卫作业市场化运作;拓面到点,开展城管进社区活动;强化措施,加大城管巡查力度;标本兼治,加强城市长效管理机制等。

        我相信,只要我们牢牢掌握和运用平衡矛盾规律,就可以实行动态型城市管理方式,促使我市城市管理向现代管理、向市场管理转变。

         
         
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