只留清气满乾坤

——“清廉湘阴”建设纪实

 

　　“左公故里”的本土廉洁文化名片越擦越亮，学习读本《湘阴·廉故事》广为传阅，廉政花鼓戏《夏元吉微服私访》受人追捧，“清廉润湘阴”廉政书画展引人驻足……

　　走进湘江之滨的湘阴县，处处清风拂面，来往的市民游客于“润物无声”中接受廉洁文化的洗礼。

　　今年来，湘阴县高位谋划、点面结合、统筹推进，推动全面从严治党向纵深发展，一个个清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业等标杆单位遍地开花，助推清廉湘阴建设不断走深走实。

　　聚焦“主阵地” 夯实清廉基础

　　冬日，走进湘阴县东塘镇赛美果园，阡陌田野，满目翠绿，瓜果飘香，生机盎然的丰收景象尽收眼底。

　　去年，针对东塘镇农业面源污染问题，湘阴县深思良策，把赛美果园作为示范点，采用畜禽粪污资源化利用和绿色循环种养相结合的方式，将周边乡镇养殖场经固液分离后的畜禽粪污，运送至果园内的沼液发酵贮存池，通过智能水肥一体化设施回收利用，减少养殖区及周边区域污染排放。

　　11月，bei365官网_365bet体育在线网站_bt365体育在线备用“洞庭清波”专项整治现场会在湘阴县召开，东塘镇整治经验被广泛推介。

　　这是湘阴县紧盯关键领域、重点岗位、突出问题，强化政治引领，推动清廉建设工作的成效之一。

　　今年，湘阴县聚焦“国之大者”，湘江之滨激荡清风正气——

　　开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督检查，深入开展乱占耕地建房专项监督，持续推进“洞庭清波”专项治理，整改销号工作在bei365官网_365bet体育在线网站_bt365体育在线备用排名第一;

　　严肃查处湘阴县政府办原副主任、金融中心原主任刘立波，县第三人民医院原院长杨剑等严重违纪违法案，起到了“查处一起、震慑一批、教育一片”的作用;

　　紧盯“关键少数”，开展县委书记、县纪委书记同各部门单位“一把手”廉政谈话，组织处理和党纪政务处分部分“一把手”，并研究制定加强同级监督的方案、细则，进一步推动“一把手”更好履职……

　　清正在德，廉洁在志!

　　笔者从湘阴县纪委监委获悉，为守牢粮食安全防线，该县开展“耕地保护”专题调研活动，扎实开展粮食购销领域专项整治，对19家粮食企业自查自纠发现的问题和市委涉粮巡察反馈的问题，均已督促整改到位。

　　今年9月，中央纪委第七监督检查室重点围绕保障粮食安全加强监督工作，确定该县为其“小切口推进大主题”监督联系点。

　　对此，bei365官网_365bet体育在线网站_bt365体育在线备用委常委、市纪委书记、市监委主任谢运策强调，要保持政治定力，推动清廉建设走深走实;聚焦重点领域，推动清廉建设出新出彩;强化组织保障，推动清廉建设抓常抓效。湘阴县纪委监委要以被确定为中央纪委国家监委有关部室基层联系点为契机，在自身建设和业务建设上改革创新、加力加效，以一域之光，添全域之彩。

　　打造“示范点” 建强清廉单元

　　在湘阴县中医医院整体搬迁项目施工现场，工人们正有条不紊进行外墙装饰、室内装修作业。“目前，项目已完成主体竣工验收，明年2月全面完工。”湘阴县中医医院党总支书记、院长柳洪文告诉笔者。

　　该县聚焦群众呼声，启动中医医院整体搬迁项目。项目总投资达1.9亿元，占地面积30亩，总建筑面积4.1万平方米。项目分两期实施，增加病床位508个、新建停车位191个，建成后将极大解决病房紧缺、就医环境不优、停车难等问题。

　　湘阴县中医医院多次民主集中讨论整体搬迁项目、设备设施采购等重大事项，尤其是医院整体搬迁项目，落实逐级审批、公示公开、依规依纪依法进行招标建设，医院不参与任何具体工作。

　　为规范新院搬迁设备物资采购，该院成立采购领导小组、实施小组和询价小组，相互监督、相互督促。“我们就是要把权力关进笼子，杜绝潜在廉政风险。”柳洪文说，此一举，保证了工作开展的公平公开公正。

　　作为市级清廉医院培树点，湘阴县中医医院创新推出中药饮片“双盲评”公开招标。在不公布价格、厂家的情况下，采购小组集体决策选择中标的中药饮片，避免了部分医生与厂商“桌面下”的交易。自招标采购实施以来，中药饮片质量明显提升，部分同品种中药饮片同期采购价格同比降低20%左右，减轻了人民群众的就医负担，提升了患者满意度，也降低了重点岗位的廉政风险。

　　这只是湘阴县清廉单元建设的冰山一角。

　　以清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建设为载体，湘阴县绘制出清廉湘阴建设的“远景图”。

　　湘阴县委书记李镇江发出号召：清廉湘阴建设是贯穿全面从严治党的必然要求、是转变干部作风的现实需要，要以清廉湘阴建设为目标，以清廉单元创建为抓手，打造示范单位标准化、工作推进模式化、工作任务清单化、廉政风险防控制度化、考核验收数据化的工作模式;要把握清廉湘阴建设的长期性和艰巨性，坚持领导带头、以上率下，以点带面、全域共建，坚持问题导向，建立常态机制，以优良的党风政风带动社风民风，推动全域弘扬清风正气。

　　该县制定出台《湘阴县清廉单元创建工作实施方案》，精心选取36个示范单位，培树一批典型，创建“一名县委常委牵头主抓一个单元、一名纪委常委督导指导一个单元”的机制，全体县级领导在电视台公开诺廉，充分发挥示范引领作用。

　　由湘阴县委牵头抓总，县纪委监委督促落实，相关责任单位密切配合，各县直单位党组(党委)具体负责，分行业、分领域，以6个清廉单元创建为抓手，以点带面推进清廉单元示范创建。

　　徜徉山水间，激发清廉志!今年11月，湘阴县税务局被评定为省级清廉机关样本培树点，县中医医院和该县一名干部家庭分别被评定为市级清廉医院、清廉家庭样本培树点。

　　教育“常态化” 铺开清廉画卷

　　漫步左宗棠文化园，“廉言廉语”随处可见，10个左宗棠清廉故事篆刻在石墩上，供往来市民读看。

　　这是湘阴县纪委监委着力打造的廉洁文化教育示范基地之一。

　　建设清廉湘阴既是一项重大政治任务，也是一项长期系统工程。

　　湘阴县深度挖掘本地厚重文化，不断创新廉政教育形式，将纪法宣教“触角”延伸到村组院落，围绕党史学习教育、党风廉政建设等，把廉政民俗表演、清廉诗文朗诵、传承清廉家风等形式多样、内容丰富、精彩纷呈的廉洁文化活动送到百姓身边。

　　开展左宗棠诞辰210周年活动，发行由李玉刚演唱的《心忧天下》等清廉歌曲，组织专家学者宣讲左宗棠廉洁故事8场，全县受教育的国家公职人员达 3000 余人次;

　　编印《湘阴·廉故事》学习读本，制作廉政文化展厅(走廊)40 余个;

　　编导公演《夏元吉微服私访》花鼓戏 12 场……

　　在寓教于乐中，廉洁新风得以弘扬，清廉氛围日渐浓厚。

　　湘阴县纪委监委结合该县“四千干部进民家，凝心聚力促跨越”新时代群众工作，充分运用“清廉湘阴”微信公众号，开设“纵深推进全面从严治党——学习贯彻党的二十大精神”专栏，以召开座谈会、屋场会等方式开展党的二十大精神微宣讲，确保党的二十大精神和清廉湘阴建设的观念在湘阴落地生根。

　　同时，创新“清廉乡村+清廉学校”融合建设模式，寓廉于教，发挥学生带家长、个人带家庭、家庭带地方的辐射作用。村(社区)利用假期为留守儿童开设国学班、弟子学堂，宣讲伟人廉事，播种廉洁基因，为青少年扣好人生的“第一粒扣子”;广泛开展廉洁主题活动，评选清廉家庭，营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围，让群众在潜移默化中筑牢廉根基。

　　湘江两岸清风劲吹，湘阴大地“廉”入人心!

　　在国家统计局湘阴调查队对该县2022年全面从严治党民意调查中，群众满意度达95%以上。

　　立足新征程，湘阴县委常委、县纪委书记、县监委主任姚恒毅有着新期许。他表示，将全力以赴深化全县清廉建设，健全完善6个清廉单元的创建标准，进一步规范化、标准化、清单化建设清廉湘阴。继续坚持问题导向，聚焦清廉建设过程中的“十种机关文化怪象”“八大不清不廉病症”“十大作风顽疾”，坚决整治各种“水面下”“桌面下”的不清不廉问题，精准施策、靶向发力，以优良作风引领清廉新风。争创省市乃至全国廉洁文化示范基地，进一步创新方法路径，努力在清廉建设过程中，形成一批有特色、有实效、可复制、可推广的湘阴经验做法。