周金龙

（2019年9月16日）

同志们：

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻落实中央、省委和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，对市住建系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行全面动员部署。

5月31日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施，为开展主题教育提供了根本遵循。6月6日，省委杜家毫书记在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作视频会上，对全省主题教育提出了明确要求；9月9日，在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议上再次作了强调。9月11号，市委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，和生书记对全市主题教育提出了明确要求。

为抓好市住建系统主题教育，今天，市委主题教育第九指导组亲临会议现场指导，稍后，第九指导组组长周泽柱同志还要作工作强调，请大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、认清形势，提高站位，增强主题教育自觉性坚定性

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。习近平总书记深刻指出，开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。这“四个迫切需要”，深刻阐明了开展主题教育重大而深远的意义。这是当前和今后一段时期摆在首位的重大工作，是最重要、最紧迫的一项政治任务。我们必须提高政治站位，深刻认识开展主题教育的重大意义，深刻领会主题教育的目标任务，深刻把握主题教育的实践要求，把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来。一要把主题教育作为做到“两个维护”的现实检验。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现。做到“两个维护”，首先要夯实思想根基。开展主题教育，要让广大党员干部领会“两个维护”的本质内涵和现实意义，清除思想上的政治灰尘，把零散的感性理解上升为系统的理性认识，从严锻造绝对忠诚的政治品格，切实增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。二要把主题教育作为坚持群众路线的直接检验。住房城乡建设工作使命光荣，责任重大。近年来，我们从全市发展和民生保障实际出发，大力协调推进黑臭水体治理、污水管网建设、城市基础设施建设以及住房保障、棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等工作，以看得见、摸得着的发展成果，为人民群众营造了宜居宜业的生产生活环境。但也要清醒的看到，一些工作中，部分党员干部没有设身处地站在群众立场上思考和解决问题，在处理群众来信来访、为服务对象优质服务的问题上，还表现出方法简单、态度冷漠、推诿拖沓等不良倾向，在一定程度上让部分群众陷入“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的认识怪圈。开展主题教育，就是要对这种作风之弊，行为之垢来一次大排查、大扫除，始终把工作做到群众最急、最需、最盼的地方，真正形成倾听民意、重视民意的良好风气。三要把主题教育作为推动创新发展的能力检验。当前，全市上下围绕岳阳大城市建设奋力推进。今年7月23日，市委七届八次全体(扩大)会议审议通过了推进大城市建设行动纲要及相关决议，明确了岳阳大城市建设的目标定位和推进思路。开展主题教育，就是提升广大党员干部对党和人民的事业的忠诚度、责任感，以此为动力，以更高标准、更严要求，抓好抓实抓出成效。建设大城市没有旁观者、局外人，每个人都要把自己的激情和干劲、智慧和力量凝聚到这一目标上来，切实担负起新时代赋予的职责和使命，按照“一区两带”空间格局，紧扣“四梁八柱”重点任务，遵循大城市建设的时间表、任务书、路线图，在岳阳发展“一三五”基本思路指导下，以“新风住建、精品工程”的理念，补短板，强弱项，激活力，为全面构建“五个新的格局”、加快建设大城市奏响住建系统最强音。

二、把握标准，统筹推进，确保主题教育出实招求实效

中央对主题教育的目标要求非常明确：总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实；根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗；具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率；重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。和生书记在全市主题教育工作会议上明确要求：学习教育要深入深刻、调查研究要身到心到、检视问题要见人见事、整改落实要抓实抓细。我们要严格按照中央、省委和市委部署要求，结合住建工作实际，发扬求真务实作风，出实招，求实效，确保主题教育高质量、有特色、见成效。主题教育具体抓什么、怎么抓，中央《意见》，省委、市委和我局《实施方案》都作了明确规定，关键是抓好落实。一要在学习教育上落实规定动作。要深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育系列重要讲话精神，学习习近平总书记对湖南工作以及在岳阳考察时作出的重要指示精神。抓好个人自学的同时，要通过采取理论学习中心组学习、举办读书班、开展专题讨论、讲授专题党课等形式抓好党员干部学习教育。局党组成员、党员领导干部、各党支部班子成员要发挥领学促学作用，示范带动广大党员干部学懂弄通做实。各党支部要结合“两学一做”、“三会一课”、主题党日等抓实学习，要充分利用学习强国、红星云等网络平台，切实增强学习教育的针对性、实效性。二要在调查研究上找准问题症结。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕破解影响和制约住建工作高质量发展的突出问题，围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，列出重点课题清单，精准开展调研。大力践行“一线工作法”，真正沉到基层一线，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招硬招。局党组成员在学习调研的基础上，还要带头到所在党支部讲党课，党支部书记要主动在所在支部讲党课。三要在检视问题上广泛听取意见。按照习近平总书记提出的“四个对照”要求，深刻检视剖析，认真查找自身不足和工作短板，做到见人见事见思想，逐条列出问题并剖析原因。要积极主动征求各方意见建议，特别是充分听取服务对象、基层党员群众对班子成员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，切实把问题找准找实、把根源挖深剖透，明确努力方向和改进措施。四要在整改落实上建立长效机制。把“改”字贯穿主题教育始终，坚持边学边查边改，坚决防止虎头蛇尾、久拖不决、防止纸上整改、虚假整改。除了中央部署的8个方面专项整治任务要认真抓好外，结合住建工作实际，要聚集巡视巡察反馈问题、单位自身查摆突出问题、干部群众反映集中问题，特别是民生领域存在的突出问题，要立即改、盯着改、持续改，整改一个、销号一个、巩固一个。坚持把整改落实和制度建设结合起来，推动促进检视整改常态化、整改措施制度化、整改成果长效化。主题教育结束前，局党组要高质量召开一次专题民主生活会，各党支部要召开一次组织生活会。

三、压实责任，精心组织，推动主题教育提质量作表率

这次主题教育，不划阶段、不分环节。不但不能降低标准，而且要求更高。全局系统各级党组织以及各级负责同志要高度重视，迅速行动，加强领导，精心组织，推动主题教育优质高效、走在前列、作出表率。一要压实领导责任。局党组和局主题教育领导小组要把这项工作作为重大政治任务来抓，加强组织领导，科学谋划推进。坚持领导带头，从我和班子成员做起，把自己摆进去，学在前面，做在前面，为全局党员干部当好样板、作出示范。领导小组办公室要抓好主题教育具体组织实施，发挥好统筹协调、推动指导作用，各工作组要根据任务分工把工作落到实处，要处理好主题教育与业务工作的关系。各党支部书记要切实担负起政治责任，组织好、谋划好、落实好这次主题教育活动。二要做好结合文章。开展主题教育重在武装思想、解决问题、推动工作。今年市委市政府下达的各项重点工作任务很重，特别是中央环保督察反馈问题整改、城市路网建设、工程建设项目审批制度改革、机构改革等，要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神结合起来，与推动住房城乡建设工作高质量发展结合起来，与全年工作任务结合起来，突出“环境整治、城乡建设、产业兴旺、深化改革、民生实事、智慧住建”等六个方面积极作为，做到两手抓两促进，以抓好主题教育促进各项工作任务的落实，以各项工作成果检验主题教育的成效。三要注重宣传引导。充分利用各类媒体，包括我们的自媒体平台，全面精准解读中央、省委和市委部署安排，及时反映主题教育进展、特色、成效，充分调动全局系统党员干部的政治热情和工作激情。总结推广好经验好做法，选树可信可学的先进典型，形成学先进、当先进、赶先进的良好风尚。

同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，意义深远、责任重大。我们要不忘初心、牢记使命，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，扎实推进主题教育，以高质量的主题教育成果和优异的工作成绩迎接新中国成立70周年，为全面落实岳阳发展“一三五”基本思路和《大城市建设行动纲要》，加快建设湖南发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市作出新的贡献！